抖音刷到个浙江金融圈反腐的报道,很早以前写过一次关于金融反腐的序幕,后续没有再去追踪相关报道。
每天都会看看财经新闻,以前是看不到什么金融反腐的报道,最近两年开始有很多金融反腐的报道,银行、券商等金融机构的高管被查的新闻越来越多。
浙江金融圈近期爆发的系统性反腐风暴,是近年来中国金融领域最具标志性的事件之一。这场始于2023年的反腐行动,以四大国有银行浙江省分行原行长集体落马为核心,揭开了地方金融系统长期存在的权力寻租、政商勾结等深层问题。以下从事件脉络、核心问题、深层原因及后续影响四个维度进行梳理:
一、事件脉络:从朱从玖案到四大行“掌门人”全军覆没
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导火索:朱从玖案牵出金融系统窝案
2023年5月,时任浙江省副省长朱从玖落马,其“靠金融吃金融”的腐败模式成为突破口。朱从玖在任期间通过干预企业上市、融资贷款等获取巨额利益,并与金融机构高管形成利益同盟。2023年11月,朱从玖被开除党籍和公职,调查中供出的多条线索直接引发后续金融系统地震。
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反腐风暴升级:四大行浙江分行原行长相继落马
- 2024年4月:中国银行浙江省分行原行长郭心刚被查,其退休后通过低价购房、股权溢价等方式敛财,滥用矿产贷款审批权导致国有资产重大损失。
- 2025年4月:建设银行浙江省分行原行长高强被查,其在任期间违规审批贷款导致多个项目烂尾,收受“顾问费”超千万元。
- 2025年5月:农业银行浙江省分行原行长冯建龙主动投案,其任内将农行浙江分行变为“家族产业”,亲属违规任职、生活作风问题严重。
- 2025年5月30日:工商银行浙江省分行原行长沈荣勤被查,其退休后通过“政商旋转门”掌控钱塘江金研院等机构,与八家民企形成利益输送网络。至此,四大行浙江分行原“一把手”在15个月内全部落马,形成反腐闭环。
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监管系统同步震荡
2025年1月,浙江省委金融办原副主任潘广恩主动投案,其利用职务便利为企业股改上市、引入投资等谋利,非法收受巨额财物。这标志着反腐行动从金融机构延伸至监管部门,揭示了“监管-金融机构-民企”三方利益链的深度绑定。
二、核心问题:信贷腐败与旋转门利益链
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信贷审批权异化:腐败的核心工具
四大行原行长均利用信贷审批权进行利益输送:郭心刚违规发放矿产贷款,高强通过“顾问费”操控信贷,冯建龙家族式放贷导致烂尾项目,沈荣勤通过金研院平台为关联企业输送资金。数据显示,2024年银行系统被查人员中,68%涉及违规批贷或放贷,信贷权力失控问题触目惊心。
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旋转门腐败:退休不是保险箱
四人均在退休后通过“身份转换”延续权力:郭心刚担任行业协会会长干预信贷,高强转任券商独董操控资本,沈荣勤搭建“金融产学研”平台连接民企。这种“退而不休”的模式,使退休高管得以规避监管,形成隐蔽的利益链条。2024年金融反腐白皮书显示,68%的案件涉及退休高管,浙江案例成为典型样本。
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政商边界模糊:从银行到民企的利益输送
沈荣勤执掌的钱塘江金研院由正泰、传化等八家民企注资成立,表面为学术机构,实为政商勾兑枢纽。通过该平台,沈荣勤将银行资源导向关联企业,形成“金融机构-民企智库”绑定模式。类似模式在郭心刚、高强案件中亦有体现,暴露出地方金融生态中政商关系的深度扭曲。
三、深层原因:制度漏洞与监管失灵
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地方金融监管长期缺位
浙江省作为民营经济大省,金融创新活跃,但监管体系未能同步跟进。朱从玖、潘广恩等官员长期主导地方金融政策,既当“运动员”又当“裁判员”,导致监管形同虚设。例如,潘广恩在金融办任职期间,违规干预企业融资、股改,却未受到有效制约。
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金融机构内控失效
四大行浙江分行内部监督机制形同虚设。冯建龙任农行浙江分行行长时,亲属在系统内快速晋升,信贷审批“一言堂”现象突出。沈荣勤推行的“员工关爱计划”表面为福利,实则通过控制基层员工巩固权力,掩盖腐败行为。
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外部监督机制薄弱
跨省监察模式的启用(如沈荣勤案由辽宁省监委办理)表明,地方保护主义曾严重阻碍反腐进程。此外,金融机构与民企的复杂股权关系(如浙商银行前十大贷款客户中半数为房企)导致风险传导隐蔽,传统监管手段难以穿透。
四、后续影响:监管升级与行业重塑
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反腐常态化与制度堵漏
- 跨省监察与穿透式监管:中央纪委采用异地办案切断地方保护网,并将审查范围从在职行为延伸至退休后利益链。
- 技术反腐落地:浙江试点信贷审批AI风控模型,自动识别“人情贷”“政商贷”,从源头遏制权力寻租。
- 离职从业限制:浙江省拟出台《金融高管离职从业清单》,规定银行行长退休三年内不得任职关联企业,切断权力期权化链条。
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金融生态重塑
- 银行系统风险出清:浙商银行、杭州银行等机构因高管落马启动内部整顿,房地产贷款占比高的问题(如浙商银行房地产不良率达2.48%)倒逼业务转型。
- 民企融资环境优化:反腐行动后,浙江省推出“浙科贷”等政策,2024年为3.2万家科技型中小企业提供4500亿元贷款,推动金融回归服务实体经济本源。
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社会警示效应
四大行浙江分行原行长的集体覆灭,打破了“退休即安全”的幻想,传递出金融反腐“零容忍、无盲区”的信号。这一事件也为全国金融系统提供镜鉴:唯有强化权力制约、完善监管体系,才能守护金融安全。
结语
浙江金融圈塌方事件,本质上是地方金融权力长期失控的集中爆发。这场风暴不仅清除了一批“金融蛀虫”,更推动了监管模式、制度设计和行业生态的深刻变革。未来,如何平衡金融创新与风险防控、如何构建“亲清”政商关系,将是浙江乃至全国金融领域持续探索的课题。